Формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей: приёмная семья

Все больше покинутых детей обретают тепло домашнего очага. Теперь у них есть мамы и папы. Люди не только повернулись лицом к сиротам. Они получили возможность их растить – за счет увеличения числа средств, выделяемых государством на содержание ребенка, - рассказывает Инна Савельевна Кочергина, консультант отдела социально-правовой защиты детей Департамента образования.

 

Юридическая справка

 

Приемной называется семья, где ребенок постоянно проживает без усыновления.  Такая семья создается на основе договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями, которые отныне  являются законными представителями ребенка. Срок помещения ребенка в приемную семью определяется договором и может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от одного до 8 детей (включая собственных детей).

 

 На содержание ребенка регулярно  выплачиваются средства в соответствии с установленным в области нормативом. Кроме того, приемные родители получают зарплату за воспитание за каждого ребенка. Также им засчитывается трудовой стаж.

 

Многие из них чувствуют свое призвание в том, чтобы помогать брошенным детям. Так они реализуют свой человеческий потенциал и педагогический талант. Удивительные семьи есть в Княгининском районе нашей области: в одной 8 детей, в другой – 16… И все живут дружно!

 

Экзамен на маму, экзамен на папу

 

Требования к приемным родителям не такие жесткие,  как тем, кто хочет усыновить (или удочерить) ребенка.

 

Закон гласит, что приемными родителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1. лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2. лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

 

3. отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

4. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

 

5. лиц, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

 Будущие воспитатели должны представить все необходимые документы. Во-первых, это: право собственности на жилье. Мы не можем отдать детей людям, которые сами переезжают с одной съемной квартиры на другую. У нас был случай, когда приемной матери из-за этого на несколько месяцев пришлось повременить с заключением договора из-за  формальностей. Детей ей передали только тогда, когда подтвердилось ее право на жилье. Чтобы дать дом детям, нужно иметь его самим.

 

Во-вторых, приемные родители представляют медицинскую справку по особой форме, о которой можно узнать в органах опеки и попечительства. Для этого нужно обойти всех врачей.  Кроме того, мы должны убедиться, что будущие воспитатели  не состоят на учете у психиатра или нарколога.

 

Важно выяснить мотивацию приемных родителей: ради чего они берут ребенка? Мы проводим с ними беседу, объясняем их обязанности. Конечно, в таких случаях психологическая подготовка незаменима. Но, к сожалению, законом она предусмотрена только при патронатном воспитании. А приемная  семья сама выбирает: принять помощь или отказаться от нее.

 

За что им платят? 

 

Обязанности приемных  родителей  прописаны в договоре, который приемная семья заключает с органами опеки и попечительства. Каждый договор индивидуален, и он может быть более или менее подробным.

 

Итак, приемные родители должны:

 

- жить вместе с ребенком.  О перемене места жительства или об отъезде из места проживания на срок более 1 месяца необходимо известить орган опеки и попечительства.

 

- воспитывать приемного ребенка на основе взаимного уважения,

 

- организовать общий быт и досуг, взаимопомощь. Например, приучать ребенка прибирать в комнате, поливать цветы, ходить в магазин. Знакомить его с нехитрыми домашними делами и кулинарными рецептами. Такие навыки очень важны для социальной адаптации. В отличие от выпускников детских домов, дети из приемных семей обычно умеют обслужить себя сами.

 

- осуществлять защиту прав и интересов приемного ребенка. Это означает заниматься его документами, добиваться  того, чтобы он своевременно получал причитающиеся ему пенсии или пособия, бегать по кабинетам чиновников, когда есть такая необходимость. Дело скучное, но кто иначе защитит маленького гражданина?

 

- ухаживать за приемным ребенком, лечить его, систематически показывать врачам-специалистам в зависимости от  состояния здоровья.

 

- создавать условия для получения образования, не только покупать ему ручки, тетрадки, учебники, краски и прочие школьные причиндалы, но и следить за оценками в дневнике (а порой и вместе ломать голову над длинным сочинением  или трудной задачкой). А еще поддерживать связь с учителями и воспитателями: зайти в школу, поговорить с классным руководителем, сходить на родительское собрание.

 

Бывает так, что ребенок не может учиться в обычной школе по состоянию здоровья. Например, его нужно отправить в коррекционную школу или перевести на домашнее обучение. Тогда приемные мама и папа заботятся о том, чтобы он получал образование в доступной для него форме.

 

Деньги ради детей? Или дети ради денег?

 

Приемные родители получают деньги на содержание своих подопечных.  Может ли случиться так, что они потратят всю сумму на себя, а ребенка оставят ни с чем? Теоретически, да. Но специалисты по охране прав детства быстро узнают о таких злоупотреблениях. Во-первых, в детском саду или в школе за такими ребятами следит социальный педагог. Он сразу видит, если  ребенок пришел  грязный, голодный, немытый, в рваных башмаках или со следами побоев. Социальный педагог  может обратиться в органы опеки и попечительства, а они – взять семью на особый контроль.

 

Во-вторых, приемные родители сами обязаны сообщать о трудностях или о неблагоприятных условиях содержания, воспитания и образования  ребенка. Если к ним придут с проверкой, они должны показать, в каких условиях находится воспитанник, есть ли у него все необходимое: одежда, игрушки, книжки, тетрадки, учебники и так далее. Такие проверки бывают 1-2 раза в год. И только если семья на особом контроле, к ним могут приходить каждый месяц.

 

Кроме того,  приемные родители обязаны в письменной форме вести учет денежных средств, выделенных им на содержание ребенка, а также пенсий и пособий, которые ему полагаются. Купили девочке платье – записали, купили мальчишке куртку или скейтборд – снова записали, чеки сохранили.  Отчет о расходах нужно представлять раз в полгода, иногда раз в год.   Потом специалист по охране прав детства может прийти в дом и посмотреть, действительно ли ребята катаются на приобретенной им роликовой доске или  щеголяют в модных обновках. И тут станет ясно, получают родители деньги ради детей или взяли детей ради денег.

 

К счастью, приемные мамы и папы редко бывают корыстными. Обычно они спокойно встречают тех, кто по долгу службы приходит к ним с проверкой. Люди, которые принимают сирот в свою семью, как правило, радушны и гостеприимны.

 

За последнее время в нашей практике не было случая, чтобы такой договор был расторгнут по инициативе органов опеки и попечительства.